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重要案件
积极化解社会矛盾 成功平息两起群访事件
时间:2010-05-11  作者:姚云  新闻来源: 【字号: | |
  3月底4月初的一天,凉泉乡湖滨村郭屋村民十多人带着70多名村民签字捺红手印的举报信,分别到检察院等单位,反映该村退耕还林国家补贴资金帐务不清,村党支部书记龙某存在严重经济问题,要求查处。同时还有近百人围堵凉泉乡政府,在当地造成严重影响,事态迅速扩大。正在出差途中的检察长徐光华得知这一情况后,立即电话安排该院控申科干警赶赴现场,平息事态,明确指出:一是向举报人宣讲法律,指出其行为的严重性,做好说服工作,要求群众依法解决问题;二是立即组成专案组,认真查处村民们所反映的问题,决不回避矛盾。回单位后检察长及时向县委汇报情况,与乡党委沟通协调,县委书记张金华同志也在信访材料上批示:“请县检察院尽快调查核实,妥善处理,平息事态”。接到张书记的批示后,该院加大查处力度,在不到一周的时间内,迅速查明了该村支书龙某涉嫌贪污国家补贴资金的犯罪事实,并果断立案将其刑事拘留。同时将查处等情况及时向县委、该乡党委和政府通报并告知举报人,进一步做举报人疏导教育工作,要求一定要依法反映问题,举报人认为检察机关事实求是,快速反应的作风令他们感动,表示相信检察机关会秉公执法,查清事实,不会再上访,更不会有过激行为,并要求给检察院送锦旗,以表达感激之情。

  正月十三这天,高士镇象嘴村胡某等8名村民联名实名举报该村“村村通”水泥路是豆腐工程中,有人从中搞权钱交易,如若举报没反应,将要集体上访。接到举报信后,该院快速启动应激机制,组成专案组,下到乡村及农户家中调查了解,在不到一周的时间内,查清了事实。工程承包人在资金不到位无力承揽的情况下,出于对家乡情感主动垫资承建,但村自筹资金缺额较大,资金不能跟进,造成承包人负债累累,致使公里路面出现质量问题,工程至今未能得到验收,其间不存在权钱交易问题,办案人员及时将调查情况反馈给举报人,得知真相后,对工程现状表示谅解并表示不再上访。同时该院主动与高士镇沟通,希望镇政府继续关注该项民生工程,真正将民生工程建成“民心工程”,造福百姓。

      两起村民集体访案件的相继化解,得到当事人的认同,也受到了县委、县政府的充分肯定,两乡镇党委、政府也深表满意,达到了“定纷止争、案结事了”的效果,对促进该县社会和谐稳定起到了一定作用。也是检察机关积极贯彻“社会矛盾化解、社会管理创新、公正廉洁执法”三项重点工作落到实处的具体体现。

  通过这两起信访的处置,我们得出如下启示:

  启示之一:领导重视是关健。这两起集体访的成功化解,充分表明县委主要领导的高度重视,县委书记张金华同志及时将举报材料批转并作了严厉的批示。访院检察长在因公出差途中得知此事后,第一时间就采取了得力措施。回单位后,又与上级检察院、县委汇报,并与当地乡、村沟通,并多次听取办案组同志的工作汇报,要求加快办案进度。同时县信访部门、当地政府也给予了积极配合和支持,所有这一切都是平息事态的关健所在。

  启示之二:要建立健全检调对接工作机制。在当前社会矛盾凸现时期,农村和农民工作显得尤为重要,这一群体是社会弱势群体,各方利益交汇在一起,矛盾容易激化,从近些年的举报情况看,群体事件、越级上访等时有发生,且有愈演愈烈之势。作为法律监督机关应完善多元纠纷解决和矛盾排查化解以及应激处置快速反应机制,积极构建大调解工作格局,主动担负起社会责任,在履行职责中将推进矛盾化解作为工作中的重中之重,切实做好息诉服判和信访维稳工作,在措施上落实、工作上落实、经费上落实。

  启示之三:要依法打击和预防涉农职务犯罪。始终关注农民群众的生产、生活诉求,不断完善司法为民的工作机制,加强行政与刑事司法的衔接,对涉农补贴资金和退耕还林、征地拆迁安置等工作要加大监督力度,依法打击和预防涉农职务犯罪,构建科学、畅通、便捷、有利于民意表达的司法渠道,让群众有处申冤、有处诉苦。

  启示之四:要积极参与参与社会治安综合治理。检察机关应积极参与建设平安农村、平安社区、平安学校等活动开展,加强对社会管理的法律监督,对一些重点领域、重点部位的防范做好提前介入工作,最大限度地减少不安定因素。